“罚款式创收”冲动是一个值得关注的社会问题，它涉及到地方政府通过罚款来增加收入的现象。以下是对这一问题的详细：
1. 现象描述：
在一些地方，罚款成为了一种重要的创收手段。例如，2024年前11个月，全国非税收入达到3.7万亿元，其中罚没收入占了不小的份额。
部分地方政府通过隐蔽执法、不合理限速、选择性查处等方式变相创收。例如，某些省份道路运输领域罚没收入连续三年增幅超15%。
2. 问题表现：
过度执行和滥用：在一些地方和部门，罚款措施被过度执行和滥用，成为一种创收工具。例如，罚款的标准和范围设置不够清晰和合理，导致普通行为也被错误视为违法行为。
执法不公：有些地方通过“以罚代管”的方式，对企业和个体工商户进行不合理的罚款。例如，某地仅两个月时间就没收6700多万元，涉及企业和个体工商户2547家。
商业环境恶化：罚款越多的地方，商业环境往往越差。例如，某些地方通过罚款搞垮企业，导致企业数量减少，进一步加剧罚款压力。
3. 负面影响：
损害社会关系：罚款式创收破坏了政府和老百姓之间的和谐关系，动摇了社会根基。
经济环境恶化：乱罚款阻碍了经济活动中人们形成稳定预期，影响了经济行为的活跃度，并且容易滋生腐败。
企业生存困难：过度的罚款导致企业生存困难，甚至关门大吉，形成恶性循环。
4. 应对措施：
政策规范：国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，明确提出要坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收。
法律约束：强调依法合理细化具体情节、量化罚款幅度，避免乱罚款，保护市场主体和企业家合法权益。
综上所述，“罚款式创收”冲动不仅损害了社会和谐与经济环境，还对企业和个体工商户造成了严重负担。因此，必须通过严格的法律法规和政策来遏制这种现象，保护市场主体的合法权益。最近在网上看到不少关于“罚款式创收”的新闻，真是让人心头一紧。你知道吗，有些地方为了增加财政收入，竟然采取了一些不太光彩的手段，比如乱罚款、乱检查、乱查封。这可真是让人防不胜防啊！今天，咱们就来聊聊这个话题，提醒大家警惕这种“罚款式创收”的冲动。
一、罚款式创收：地方财政的“甜蜜负担”
你知道吗，有些地方为了追求财政收入，竟然采取了一些违规手段。比如，有些地方为了增加罚款收入，竟然对一些轻微违法行为进行重罚，甚至有些地方还出现了“罚款式创收”的现象。
据《南方周末》报道，2021年全国300余个地级市中，有80个城市的罚没收入呈上升态势，占比超过72％。北方某地甚至在2021年创下了67天突击罚款6700万的惊人数据。这些数据让人触目惊心，也让人不禁要问：地方财政的“甜蜜负担”究竟有多重？
二、罚款式创收：对民营经济的“无形杀手”
罚款式创收不仅对地方财政造成了负担，更对民营经济造成了严重的打击。一些企业因为罚款过多，不得不压缩生产规模，甚至破产倒闭。这对我国经济发展来说，无疑是一个巨大的损失。
国家发展改革委主任郑栅洁在国务院新闻发布会上表示，要规范涉企执法、监管行为，不能违规异地执法和趋利执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封。这些表态无疑给民营经济带来了信心，也让人们对规范执法、优化营商环境充满了期待。
三、警惕“罚款式创收”冲动：从制度入手
要遏制“罚款式创收”的冲动，必须从制度入手。首先，要严格规范行政处罚事项和罚款标准，把过度罚款关进制度笼子。其次，要加大对乱罚款的整治力度，完善协同治理和联合惩戒机制，严肃查处以罚代管、过罚失当等行为。
此外，还要加强对罚没收入增长异常地方的督查，及时发现问题，防止罚款式创收的冲动再度抬头。只有这样，才能让民营经济在良好的环境中发展，为我国经济发展注入新的活力。
四、媒体：发挥监督作用，守护公平正义
媒体在遏制“罚款式创收”的冲动中，扮演着重要的角色。一方面，媒体要发挥舆论监督作用，对违规执法、乱罚款等行为进行曝光，让违法行为无处遁形。另一方面，媒体还要积极宣传相关政策法规，提高公众的法律意识，让更多的人参与到监督中来。
五、：共建法治社会，远离“罚款式创收”
遏制“罚款式创收”的冲动，需要我们共同努力。让我们携手共建法治社会，让公平正义成为我们共同的追求。只有这样，我们的国家才能更加繁荣昌盛，我们的生活才能更加美好。
